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主题:如何壮大城市群?突破“极化”现象,重塑发展模式

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如何壮大城市群?突破“极化”现象,重塑发展模式  发帖心情 Post By:2018-3-8 15:52:43

  突破“极化”现象,重塑发展模式

 

  半月谈城市群调研小分队

 

  “十三五”时期是我国城市群战略大力推进的关键时期,要实现城市群经济的发展和壮大,必须在城市群内部设置科学的竞合机制,进行各个行政主体之间的利益协调,并通过科技和制度创新重塑城市群发展模式。

 

  我国城市群发展三大战略方向

 

  空间格局上从单极化向多极化、扁平化发展。过去,我国区域发展存在着过度极化的现象,即使在城市群内部也存在着严重的发展不均衡现象。未来,要以大城市为依托,逐步打造大中小城市和小城镇协调发展格局。城市群内部的要素和资源逐步向整体扩散,各城市最终形成分工明确、功能合理、产业布局协调的扁平化城市体系。

 

  发展动能要从要素和政策驱动转向创新驱动。随着劳动力成本上升、生态环保要求提高,城市群发展的要素和政策红利空间越来越有限。未来,中国城市群要成为世界高端要素集聚地,必须走创新驱动的路子,在科技、制度、理念以及管理等领域不断创新。

 

  发展模式从政府主导转向市场主导。我国的城市化进程主要遵循自上而下的推动模式,即政府通过行政力量来集中资源和政策发展城市。随着城市化水平和市场化水平的提高,城市群的发展应该逐渐树立自下而上的推动模式,充分发挥市场机制作用。在区域规划的前提下,通过价格机制让要素充分流动,让产业在城市群间、城市群内部自由选择,获得最优效率。


 


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