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主题:上半年台州经济分析及下半年展望(2008年)

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上半年台州经济分析及下半年展望(2008年)  发帖心情 Post By:2008-8-16 10:26:54

市2008年上半年度经济运行分析

 

    我市经济经过10年的高速发展之后,07年达到峰值。尽管今年以来,全市上下积极落实科学发展观,不断深化“两年”工作,全力帮助企业克服困难,但是在“三率三价六碰头”(即汇率、利率、出口退税率、能源、原材料、劳动力等六大促进成本上升的因素同时汇聚)的叠加效应影响下,全市经济拐点已现。上半年,全市生产总值增长10.1%。从经济发展的周期性规律来看,经济回调可能才刚刚开始,趋势严峻。市发改委认为:对这一走势,必须充分认识,并要有持续一段时期的心理准备,不能毕其功于一役,而是要沉着应对,苦练内功,深入实施“三个台州”战略,标本兼治,实现经济的稳定发展和成功转型。

 

    一、上半年我市经济运行的基本情况

 

    1、三大产业稳中有忧

 

    农业经济基本稳定。1—6月,我市完成一产增加值44.02亿元,比去年同期增长1.1%。全市夏粮播种面积67.89万亩,增长7.2%,其中早稻面积21.26万亩,增长20.1%。受年初长时间阴雨冰冻天气影响,全市蔬菜、果茶等主导特色产业产量下降但效益普遍上升。畜禽生产稳步发展,全市生猪存栏76.47万头,增长14.4%;家禽存栏733.12万只,增长10.3%。

 

    第二产业稳步发展。工业增速大幅回落。1—6月,全市规模上工业企业实现工业增加值421.49亿元,比去年同期增长9.6%,增幅比一季度回落1.3个百分点;实现工业总产值1420.8亿元,增长16.2%,增幅比去年同期低11.1个百分点,增幅居全省倒数第二位,且呈逐月回落态势。全市规模上工业企业已减少118家,制造业29个大类中20个行业增速同比回落,工业总产值前50位的企业中,有29家增速低于全市平均水平,且有14家出现负增长。但是汽车整车、医化、船舶、废旧金属拆解行业发展势头依然强劲。金刚、豪情、吉奥、彪马、永源等五家汽车整车生产企业完成总产值34.99亿元,增长25.1%;船舶制造业增长44.9%;医化行业加速回升,增长20%;废弃资源和废旧材料回收加工业实现工业总产值45.78亿元,增长62.6%。建筑业稳中有升。1—6月,全市完成建筑业总产值306.8亿元,居全省第5位,增长26.2%,增幅比去年同期提高2.6个百分点。

 

    服务业提升发展。上半年,我市第三产业增加值为379.33亿元,比去年上半年增长12.1%,增速比一季度提高0.9个百分点。现代服务业加快发展。现代物流建设加快推进,汽摩配件产业服务中心正式开业、天天物流网上交易市场开始启用;商贸设施进一步完善,新时代购物广场开业,世界500强企业——欧尚超市投入营运。金融业稳步发展,金融机构盈利能力增强。传统服务业增长放慢。受雪灾、地震以及假日调整等因素影响,旅游业增速放缓,全市共接待国内外游客1156.73万人,实现旅游收入92.64亿元,同比分别回落15.2%、13.5%。住宿和餐饮业、零售业形势严峻,亏损大幅增加。但到6月,服务业出现好转势头。

 

    2、三大拉动较为均衡:

 

    投资拉动较有作为。1—6月,全市累计完成全社会固定资产投资321.99亿元,增长24.5%。其中全部限额以上投资(含房地产投资)完成287.42亿元,增长30%,增幅比全省平均水平高12.1个百分点,居全省第二位。

 

    出口拉动有所减弱。1—6月,全市外贸自营进出口67.85亿美元,增长31.7%。其中自营出口57.05亿美元,增长31.1%,比去年同期回落5个百分点,考虑到6月末与去年同期相比人民币升值10多个百分点,实际回落15%以上。进口10.8亿美元,增长34.7%。

 

    消费拉动力度放缓。1—6月,全市实现社会消费品零售总额337.38亿元,增长18.7%,扣除物价因素实际增长9.8%。其中批发业48.55亿元,增长22.2%,零售业243.34亿元,增长17.9%,住宿餐饮业44.74亿元,增长19.3%。

 

    3、三大收入稳步增长:

 

    财政收入稳步增长。1—6月,全市完成财政总收入132.87亿元,其中地方财政收入66.39亿元,同比分别增长19.2%、21.1%。

 

    工业利税有所增长。1-6月,全市规模以上工业企业经济效益得分213.8分,比去年同期下降6.5分。1-6月规模以上工业企业实现利税总额91.88亿元,增长12.8%,其中利润总额51.58亿元,增长11.4%,增幅比去年同期分别回落9.2个、13.9个百分点。

 

    农民收入增长继续快于市民。1—6月,全市城镇居民人均可支配收入12349元,增长8.8%,增幅低于去年同期0.5个百分点;农村居民人均现金收入6295元,增长14.1%,增幅高于去年同期1.6个百分点。扣除价格因素,实际分别增长0.6%和5.6%。农村居民收入增长比城市居民快了5个百分点。

 

    4、“三个台州”推动有力:

 

    重点建设“双过半”。1—6月全市重点建设完成投资75.3亿元,完成年度计划投资的57.7%。其中省重点投资48.8亿元,完成年度计划投资的55.5%,市重点投资26.5亿元,完成年度计划的63.1%,实现省市重点计划“双过半”,是近几年来最好的。玉环华能电厂、台电五期扩建机组全部移交商业运行,甬台温铁路台州段进度为三市最快,台金高速西段具备通车条件,诸永高速已完成工程量的96.2%,台州供水二期工程进入扫尾。

 

    “内生台州”全面实施。上半年,全市新增省级研发中心10家;新增中国驰名商标1个。深入实施“五个二”创新工程,企业积极调整投资结构和方向,“零地”技改项目大幅增加。继续实施百项新兴产业项目,大力发展现代服务业,现代物流业快速发展。全年计划完成“万元田”建设30万亩,进展顺利。

 

    “海上台州”加快发展。沿海产业带建设进展喜人,我市经济发展新平台的基础不断夯实。1—6月,全市沿海产业带基础设施投入达14.8亿元;工业性投入共63.3亿元;新开发面积403.6公顷;供地面积442公顷;新开工企业113家;新投产企业118家;实现新增销售收入381.2亿元;新增入库税收17.5亿元。

 

    “市外台州”态势良好。上半年,实际利用外资10965万美元,同比增长61.6%。全市新批外商投资企业19家。6月中旬,在沈阳成功举行了台州市异地商会联谊会第三次大会,积极参与浙洽会等活动。

 


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台州市2008年上半年度经济运行分析  发帖心情 Post By:2008-8-16 10:27:43

    二、对下阶段经济走势的分析判断

 

    一季度我们在分析改革开放30年经济运行周期规律的基础上,结合全球通货膨胀的形势,曾作出判断认为:由于国际经济环境走软、全球能源原材料价格高位运行,以及人民币持续快速升值、劳动力成本上升、宏观环境趋紧和经济发展模式转变等国内外因素的叠加效应,导致经济增长将出现拐点,在2007年经济增长达到峰值之后,2008年、2009年经济增长可能进入下行区间。从二季度情况看,我市的经济运行拐点已较为明显,衰退的风险在加大,趋势严峻。

 

    同一季度比较,多数指标半年度增幅继续回落,尤其堪忧的是6月有多项重要指标出现加剧下滑态势。如规模以上工业总产值、财政总收入、工业用电量单月增幅都出现了加速回落态势。而这些指标的回落,是在国家7月油电提价负面效应尚未开始之前就出现的,因此在预期三季度我市经济尚需消化油电提价短期负面影响的基础上,短期内增长趋势有进一步恶化的可能。我们测算,今年下半年我市工业用电量预计为60亿度,提价后全市工业企业将要多付出约2.4亿元的用电成本(当然其中部分可以转化为我市电力企业的盈利),汽油、柴油下半年消耗量预计为75万吨,全市将多付出约7.5亿元。

 

    同时,从经济发展的过程来看,通货膨胀和通货紧缩以及繁荣期和衰退期总是周期性地交替出现。单一的通货膨胀或通货紧缩,中央可以通过紧缩或宽松的货币、财政政策来调控经济。但是,能源价格上涨往往导致通货膨胀和通货紧缩同时发生。能源价格上涨增加了一切商品的成本,同时也抑制了企业的投资扩张,这样就会导致经济增速的下降。目前国际经济正发生次贷危机、能源危机、粮食危机等三大危机。受输入性通货膨胀影响,当前的宏观调控正处于“两难”境地,经济发展可能进入“滞涨”状态,如果是要防止通货膨胀,就可能要冒经济衰退的风险;如果想办法刺激经济增长,通货膨胀可能难以控制。目前看来,制约我市经济增长的各种因素不但没有减弱,有的还在进一步强化,如全球能源价格继续保持螺旋上升趋势,这就使得下阶段我市经济中期走势也难以乐观。

 

    虽然下阶段经济下行风险在继续加大,但整个宏观环境、中观方面、微观基础也正发生微妙的积极变化。对此,我们更应该看到机遇,看到前景,振奋信心。

 

    宏观方面:在中央“6.13”会议之后,7月初中央高层又在沿海5省市密集调研企业,近日中共中央政治局召开会议明确了把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务,把抑制通货膨胀放在突出的位置。因此预计宏观调控防会注意更多的灵活性,进一步紧缩可能性不大。

 

    中观方面:省里对当前经济走势也十分关注。一方面省政府提出要和企业一起,齐心共渡难关,并将采取包括“改善从紧货币政策下的金融环境”等4大帮扶举措,出台如发展*公司等具有实质意义的对策。另一方面省里也对我们台州的发展给予了更多实质性的关心。如更加重视了温台沿海产业带的建设,在滩涂围垦、*公司筹建等诸多领域给予更多倾斜性政策。

 

    全市上下也正加强调查研究,采取有力措施应对当前形势。市里通过召开金融工作座谈会等多种方式,不断加强政府、银行、企业沟通协调,有效化解了金融风险,为企业赢得了喘息发展的时机;同时不断推进“两年”工作,实行“一线工作法”,“三个台州”建设取得了显著成效,为我们今后发展奠定了良好的基础。

 

    微观方面:我们也要看到当前企业困难是局部的、短暂的。从行业来看,我市有些行业如高新技术产业中的医化、电子,资本密集型的汽车整车、船舶,资源性行业中废旧金属再生等产业仍然保持了较好的发展势头。目前困难主要集中在劳动密集性产业中。1-5月规模以上工业企业中亏损企业占14.9%,比重比去年同期仅提高2.7个百分点,并没有出现亏损企业那种蔓延式的增加,这意味着微观基础仍然比较坚实。同时有一些摊子铺得较大,流动性较差的企业出现困难,这实际也是隐性问题的显性化,暴露了反而有利于解决,有利整个国民经济的健康发展。

 

    能否遏制经济继续下滑态势,关键就看我们能否创造条件把握这些积极变化所带来的机遇,能否利用好当前的倒逼机制引导经济转型升级。

 

    要把握潜在机遇,化解下行风险,当前必须关注并努力解决以下问题:

 

    信心:今年上半年,企业家信心指数下滑至121.33点,比一季度下降12.7点,比去年同期下降33.4点。

 

    资金:1-6月虽然我市金融机构本外币贷款余额增长了15.9%,保持了较高的增幅,但考虑到通货膨胀物价指数、外地银行抽资、股市占用资金等因素,资金供给实际不多,远远不能满足需求。同时资金面还需要继续关注并妥善处理担保引发的企业资金断链问题,注意应对新政策引发的资金紧张问题。如新出台的《出口收结汇联网核查办法》意外加剧了企业流动资金紧张状况。该政策本意是通过加强对外商预付款的检查确认,防止热钱流入,但同时也延迟了出口企业收结汇的时间,限制了预付款利用,加大了企业流动资金的紧张状况。

 

    电力:预计我市最大的缺口将达50万千瓦,主要集中在玉环、温岭、路桥、椒江和临海东部等沿海地区。

 

    成本:企业经营的各类成本上升压力不断增加。

 

    供地:尚有县市区用地计划指标报批率不到60%,需加快相关报批工作。

 

    开工:重点建设计划今年新开工39个,6月底尚有19个项目未开工。同时工业性项目新开工也在减少,影响工业发展后劲。

 

 


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台州市2008年上半年度经济运行分析  发帖心情 Post By:2008-8-16 10:28:45

    三、对策建议

 

    今后一段时期,能不能“保稳促调”,取决于我们能否按照党的十七大要求贯彻落实科学发展观,在转变发展方式上、推进“三个台州”建设上取得实质性的进展,实现经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;由主要依靠第二产业向依靠三次产业协同带动转变;由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要实现“三大转变”,我们建议做好以下工作:

 

    (一)科学帮扶:出台有效措施,增强企业发展信心

 

    正如抗震救灾要强调“科学救灾”一样,帮扶企业也要讲究“科学帮扶”。要有针对性、实效性,实实在在地增强企业发展信心。一是要突出重点,明确方向,避免撒“胡椒面”,事倍功半。建议要运用市场化方式,重点是增强企业竞争和抗风险能力、方向是引导产业升级。二是在依法合规的前提下,财政、税务部门要研究提出可操作的税费减免或缓征的措施。在财力可承受范围内,多“放水养鱼”。三是发挥财政杠杆作用,增加专项资金,扶持引导企业发展;四是把握好各项政策的执行力度。对节能减排、《劳动合同法》等政策的实施,采用坚持长远目标与近期调节相结合,适当支持企业,减轻企业负担。五是鼓励和支持企业改革重组。如利用好、运作好产权交易中心这一平台,为一些优势企业联合兼并、控股经营等行为创造条件。六是相关部门要总结企业应对各类成本上升的有效办法,积极推广,在全市范围内形成推广精益管理理念及其做法的良好氛围。

 

    (二)力保稳定:加强金融保障,培育良好金融生态

 

    从我市几起企业财务危机的事件来看,引发资金断链的关键是民间融资。由于民间融资的隐蔽性和资金断链爆发的突然性,风险防不胜防。为此,建议从五个层面着手防范:一是“堵”不如“疏”。积极发展*公司,利用*公司的发展规范引导民间融资。二是三方联手。加强政府、银行、企业的沟通衔接,共同联手,强化监管,筑起防范资金断链的防火墙,遏制风险扩散。三是银企互动。金融机构要进一步增加对中小企业的信贷投放,要“雪中送炭”。尽可能地实施利率优惠政策,注重发挥票据、贴现、短债、财务顾问等衍生功能,为企业出谋划策,最大程度地降低融资成本。四是盘活存量,这是从企业自身加强财务管理的层面出发,企业自己也要总结这几年的发展缺陷,注意“收缩战线”,减少非理性投资,盘活内部存量资源,增强企业现金流量。五是引入“活水”。拓展融资渠道。深化和国开行金融合作。利用新政策,企业可按照《浙江省公司股权出质登记暂行办法》,利用股权质押融资这一全新的融资平台,将“死”股权转化为“活”资金。加强和保险公司衔接,探索利用保险资金。积极发挥证券、信托、基金等金融工具的作用。

 

    (三)促进调整:引导产业升级,协调发展三大产业

 

    在解决当前企业面临的问题和困难的同时,更重要的是要引导产业升级和加快结构优化。一方面要稳住工业,特别是注意稳住并提升工业性投资。要扶持企业向自主创新、产业升级投资,引导投资向产业功能区集聚,引导投资向研发和技术改造注入。另一方面大力发展现代服务业。实现三大产业协调发展,争取“工业损失,服务业补”。坚持第一产业精细发展、第二产业提升发展、第三产业快速发展。大力发展现代服务业主要发展面向生产者的服务业和满足人们群众多样化、个性化和多元化服务需求的消费性服务业。合理规划和布局城市商业网点,鼓励城市流通企业向农村延伸,整合提升农村存量资源,建立商贸流通网络。

 

    (四)远近结合:深化“两年”工作,努力增强投资拉动

 

    在经济发展遇到困难和增速放缓的情况下,我们应该有“风物长宜放眼量”的胆识和气魄,做好经济发展的基础性工作,保持投资的适度增长,夯实经济长期健康稳定发展的基础。要以“两年”活动为抓手,着力推进重点项目的投资和基础设施项目投资。加快推进“一带四百”建设。

 

    加速“海上台州”建设。以沿海产业带建设为主平台,抓住省大力支持温台沿海产业带建设的机遇,大力引进一批如大石化、再生金属产业基地的大项目、大产业。重点推进交通、电力、供水、环保等基础设施建设,完善我市的立体交通网、区域电力网、沿海供水网和生态环保网,为“三个台州”建设搭好“骨架”。加快建设甬台温铁路、台金高速东延段等。推进沿海高速公路、75省道椒江二桥及接线工程前期工作,构筑完善的沿海大通道和港口集疏运体系。加快推进现有机场改造,提升航空运输能力。

 

    继续加快推进三门核电建设,积极争取建设浙能三门电厂项目等电源工程。强势推进500kV路桥、临海、玉环输变电工程和台电五期220千伏送出等一批重大电网项目的建设,加强电网薄弱环节补强改造,彻底扭转供电被动局面。加强农转用报批督办,加快建设用地报批速度。

 

    (五)标本兼治:推进改革试点,不断提高开放水平

 

    结合纪念改革开放30周年大会,总结经验,抓住省政府原则同意将我市作为民营经济创新发展综合配套改革试点的机遇,不断推进改革创新,从根本上增强我市经济发展活力。一要推动民营企业制度创新,探索民营企业产权多元化改革,加快建立职业经理人制度。二要深化地方金融体制改革,支持地方商业银行做大做强,实行跨区域经营,推进农村合作银行股份制改造。积极发展村镇银行。三是要推进排污权交易试点和水务体制一体化改革,推荐节能减排和资源的集约利用。四是完善民生社会体系建设。完善台风长效防御机制,切实做好防灾减灾工作。完善应对通胀和价格联动的低保制度,确保社会和谐稳定。

 

    加快“市外台州”建设。做好第二届台州商人大会的各项筹备工作。强化外向拉动,深化“科技兴贸”战略,转变外贸增长方式,调整外贸结构。继续实施市场多元化战略,积极拓展新兴市场。以东盟自贸区促进活动以及俄罗斯“台州周”等活动为重点,推动我市更多企业“走出去”。


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台州市2008年上半年工业经济运行情况分析  发帖心情 Post By:2008-8-16 10:31:00

台州市2008年上半年工业经济运行情况分析

 

    今年以来,受国际国内宏观环境多方面因素的影响,台州经济发展出现了许多新情况新问题,面临着较为严峻的形势,工业发展正处于前所未有的困难时期。全市上下深入开展“创业服务年、创新推进年”活动,积极采取措施化解矛盾,帮助企业克服困难,共度难关,加快推进经济发展方式转变,工业经济运行总体平稳,但增速回落较大,趋势严峻,影响工业增长的困难仍然客观存在,有的困难还会进一步加大,存在的问题依然不可忽视。

 

    一、工业经济运行基本态势

 

    (一)工业生产增速继续回落,企业经济效益下滑。1-6月全市规模以上工业实现工业总产值1420.8亿元,同比增长16.2%,增幅比去年同期低11.1个百分点,比一季度低2.1个百分点,增幅逐月回落,并且有加速回落趋势。从企业性质来看,国有、集体企业、股份有限公司和私营企业增长较快,累计增幅都在24%以上,而外商投资企业、有限责任公司生产回落较大。随着节能减排有关政策的相继实施,各级对高污染、高耗能行业整治力度不断加大,我市重工业的发展速度有所减缓。1-6月,全市规模以上工业中,重工业产值增长17.3%,增幅比去年同期回落14.5个百分点;轻工业产值增长14.1%,增幅比去年同期回落6.4个百分点,重工业增速回落快于轻工业。工业用电量53.9亿千瓦时,同比增长12.9%,增幅比去年同期5.1个百分点。

 

    1-5月,全市规模以上工业经济效益综合得分210.3分,比去年同期低6.9分,居全省第七位。规模以上工业企业利税总额73.8亿元,同比增长12.6%,比去年同期低3.7个百分点;亏损企业家数较一季度有所减少,但亏损额继续扩大,企业赢利能力仍有待提高。

 

    (二)工业投资增长趋缓,投资结构发生变化。1-6月全市完成工业投资169.6亿元,同比增长10.6%,增幅比去年同期低5.9个百分点,比一季度回落8.5个百分点;限额以上工业性投资154.3亿元,同比增长16.6%,增幅比去年同期高0.3个百分点,比一季度回落10个百分点。分析原因,一是去年一季度基数较低,全年工业性投资呈前低后高走势,造成今年一季度投资增幅较高;二是新开工项目减少,今年以来国家继续实行从紧的宏观调控政策,银根紧缩明显,企业贷款难度加大,再加上可投放土地减少,地价上涨,企业投资积极性不高。1-6月,全市限额以上工业新开工项目593项,同比减少5.6%。一些地方还出现了工业用地成交价格下降、地块流拍和工业园区建设推迟等现象,工业投资后劲乏力,全年形势不容乐观。

 

    在当前宏观紧缩背景下,企业也积极调整投资结构和方向。一是企业用于单纯购置设备的费用大大增加,1-6月限额以上工业投资中,购置费用同比增长106.1%。二是在全市上下的积极推动下,企业零地技改项目大幅增加。如临海出台鼓励政策,提高技改贴息比例,增加零地技改、厂房翻建项目补助标准;温岭启动实施“555”行动计划,抓好500个纯装备投入项目、500个厂房翻建项目,使零地技改投入占全部工业投入的比重达50%以上。三是一批大项目快速推进。全市重点抓48项投资总额分别在3亿元以上(南边县市区)和1亿元以上(北边县)的工业投资项目,计划总投资184.4亿元,进展顺利。大石化、利源金属、船用发动机、车用发动机等一批对我市工业经济发展有较大带动作用的大项目积极筹备上马。

 

    (三)工业出口负重前行,拉动作用有所减弱。1-6月,全市完成自营出口57.05亿美元,比去年同期增长31.1%,增幅高于全省平均水平5个百分点,但比去年同期低5个百分点。自营出口虽然仍保持了高位运行,但呈逐月回落态势,除2月份增幅偏低有不可比因素外,3,4,5月当月增幅分别为73.2%、28.1%、27.4%。由于出口是按美元结算的,如果考虑美元贬值的因素,出口增长实际上更低。从出口交货值看,1-6月,全市规模以上工业企业完成出口交货值444.1亿元,同比增长10.6%,增速比销售产值低5.6个百分点,比去年同期回落17.6个百分点,仍处在低位增长。显示受人民币升值、美国次货危机、出口退税率下调等多种因素影响,外贸出口压力仍较大,对工业经济的拉动作用有所减弱。

 

    工业出口在困难中负重前行,也出现了一些可喜的变化。一是出口产品结构不断优化,机电、汽车及配件、医化等高附加值产品出口高速增长,如汽摩及配件出口增长41.4%,船舶出口增长3.5倍,医化产品出口增长44.4%。二是出口市场结构有所改善,美国市场比重不断下降,欧元区市场所占比重继续上升,非洲、拉丁美洲、独联体等新兴市场快速发展,增幅均在40%以上。三是加工贸易比重不断上升,前5个月加工贸易出口同比增长了47.8%。

 

    (四)主导行业发展有喜有忧。1-6月,全市“5+1”六大主导行业规模以上企业实现工业总产值765.7亿元,同比增长15.7%,增幅比去年同期低10.4个百分点,比一季度回落3个百分点,比全部规模上工业低0.5个百分点。其中,汽摩及配件、船舶制造继续保持高速增长。1-6月,汽摩及配件行业实现工业总产值274.3亿元,同比增长26.2%。吉利金刚1-6月产量累计25594辆,同比增长55.8%,产值14.99亿元,同比增长110.2%;吉奥汽车1-6月产量累计12422辆,同比增长80.3%,产值7.15亿元,同比增长82.3%。船舶制造业产值增长52.8%,继续保持快速增长。医药化工行业经过前几年的整治后,今年以来生产加速回升,1-6月实现工业总产值145.6亿元,同比增长20%,比去年同期高6.9个百分点。塑料模具行业这几年加快产业提升,整体水平和产品档次都有很大提高,产品加快出口,行业保持了平稳增长,1-6月产值同比增长19%。家电行业1-6月产值同比增长11.9%,增速继续回落。缝制设备行业整体不景气,生产继续下滑,1-6月产值同比下降13%。

 


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台州市2008年上半年工业经济运行情况分析  发帖心情 Post By:2008-8-16 10:32:20

    二、工业经济运行中存在的突出问题

 

    (一)要素制约和企业经营成本上升压力仍较大。据统计,受原料上涨,劳动力、土地、资金成本等上升因素影响,企业总成本普遍提高了8%-12%。石油、有色金属等基础原材料价格连续上涨,预计短期内仍难止跌。我市六大主导行业生产企业基本上都以钢材、铜、铝等为主要原材料,塑料制品原料也受石油价格上涨而大幅涨价,企业面临原材料成本上涨的压力较大。如船舶制造周期较长,一条船生产周期需13-17个月,钢材价格上涨对船舶企业成本影响非常大。

 

    6月19日国家决定提高油、电价格,从长远看,有利于提供倒逼机制,加快我市结构调整和经济转型,但短期对工业各个行业的冲击较大。据市发委改分析,2008年我市工业用电量预计为115亿度,提价后全市工业企业预计将多付出约1.4亿元用电成本;汽油、柴油消耗量预计为150万吨,全市预计将多付出约7.5亿元。塑料及橡胶制品业对原油价格变化较为敏感,油价上涨对这两个行业打南很大。成品油价格上涨还影响汽车、摩托车等的消费需求,间接影响到我市汽摩行业的发展。

 

    2008年国家继续从严控制新增建设用地特别是工业用地规模,今年将全面实行工业用地招拍挂出让,用地紧张状况将更加突出。被征地农民对土地价格预期提高,征地拆迁难度加大。土地使用税征收标准大幅上调,企业用地成本将大幅提升。水电等要素制约在一些地方仍不同程度的存在,除了因电网建设滞后造成的电网性缺电外,今年电源性缺电也较突出。据供电部门分析,预计今年夏季全市用电缺口将在50万千瓦以上,比去年增加缺口20万千瓦。不少地方已经开始实行有序用电,对企业正常的生产和项目建设影响较大。与往年相比,今年电网“卡脖子”的区域更集中,主要集中在玉环、温岭、路桥、椒江和临海东部等沿海地区。其中,椒江由于220千伏工程项目建设未能及时跟进,存在4万千瓦的电力缺口;玉环的220千伏温岭曙光变供区和路桥金清变供区自3月26日开始已实施有序用电,目前该区域用电缺口为10万千瓦,预计高峰期缺口将扩大至25万千瓦;临海夏季高峰期存在3万千瓦的电力缺口。

 

    工业贷款力度有所减弱,企业资金压力进一步加大。今年以来央行已经五次上调存款准备金率,从紧货币政策成效进一步显现。各大银行均对信贷规模进行了严格的控制,按季度分配贷款额度,不少银行第二季度额度早已用光,基本上停止了放贷,企业贷款难以大量增长。6月末,全市工业短期贷款余额418.85亿元,比去年同期增长16.1%,增幅比去年同期下降20.2个百分点。同期工业票据融资增加了十多个亿,金融对工业的总体支持力度仍维持在一个较高水平,但增幅不断回落,企业贷款难度增加。同时由于一些企业内部管理不善,企业规模扩张过快,资金使用不当等原因,企业间三角债增多,更加剧了资金风险。

 

    企业用工矛盾仍较突出。招工不足,特别是熟练技术工人紧缺、专业技术人才流动性大等现象依然存在。特别是劳动合同法的实施,给企业用工带来了新的问题,用工成本普遍提高,用工管理难度增大,在一些地方、一些行业内出现了职工群体性上访事件,不但影响企业生产,也造成社会不稳定因素。

 

    (二)出口环境进一步趋紧。人民币升值、出口退税率下调、美国经济增长减缓等诸多影响出口环境的因素仍未得到有效化解,企业出口面临的压力仍较大。美国次货危机的影响正逐步波及我市出口企业,其影响远比先前预计的要严重。次货危机导致美国国内购买力下降,消费市场低迷,直接造成我市出口企业订单下降;另外,次货危机造成不少美国企业破产倒闭,与其有贸易往来的我市企业面临货款收不回来等债务危机,企业被拖欠的海外欠款不断增加。

 

    美元贬值和石油价格上胀是全球通货膨胀的主要原因,广大发展中国家都深受通货膨胀困扰,国内消费市场不振。如我市的缝制设备行业整体不景气,其主要原因,一是出口美国市场大幅减小;二是国内江苏、广东等地大量纺织服装企业关停,连累到国内缝纫机市场下滑;三是巴西、印度等国家受通胀影响,购买力下降,今年来我市工业缝纫机出口增速大幅下降,其中对主要出口市场印度尼西亚的出口量降幅高达50%。

 

    出口面临的另一个压力是今年4月1日开始实施的竹木草制品出口企业注册登记制度,今后对未经注册登记的企业产品不得出口。我市是国内竹木草制品生产出口基地之一,工艺礼品和休闲用品行业还是临海、仙居的主导产业之一,企业数量较多。企业通过整改提高硬件设施条件的成本比较高,到目前为止,全市仅有不到1/3的企业通过了注册登记,不少企业还处在整改验收阶段。

 

    (三)产业结构优化升级的压力加大。经济环境变化和国家宏观政策调整,对以民营企业为主体的温台经济影响更大。块状经济、产业集群自身存在的一些弊端,如产品类同、创新能力弱、低价格恶性竞争严重、家族式管理、资金链错综复杂、人才匮乏等暴露无余,也从一个侧面反映了我市量大面广、以粗放经营为主、靠低成本低价格取胜的工业经济发展模式已难以适应国内外经济环境的变化。从今年我市开展的“百名处(科)长进企业”活动企业反映问题来看,涉及内容与去年有较大差异,从要求解决急速扩张所需的土地问题转变为要求提升企业素质、实现持续稳定发展等内容。优化产业结构、加快新产品开发、提升产业集群,提高工业集约发展水平,将是台州工业发展面临的一项紧迫而艰巨的任务。

 

    (四)节能降耗任务艰巨。当前我市促进节能减排的机制和政策仍不够完善,产业结构调整优化短期难以取得重大突破,工业的重型化趋势不会改变,完成节能减排工作目标的空间十分有限。尽管到目前为止,我市全市万元生产总值综合能耗仍然是全省最低的,但是与全年要求的单位GDP能耗确保下降4%的目标有较大的差距。一季度,我市单位GDP能耗比去年同期下降0.4%,单位工业增加值能耗下降3.5%;但单位GDP电耗上升8.19%,单位工业增加值电耗上升7.10%。电耗上升主要原因一是居民生活用电大幅度上升,二是台州发电厂及部分热电企业受煤价上升、上网电价下降的影响,能耗水平上升,企业效益下降。要完成全年节能降耗工作目标面临较大压力。

 

 


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台州市2008年上半年工业经济运行情况分析  发帖心情 Post By:2008-8-16 10:32:47

    三、对下阶段工业经济走势的基本判断

 

    从国际经济形势看,美国次贷危机的影响将进一步蔓延,原油价格持续上涨,通胀压力在发展中国家传导,全球经济增速减缓,国际市场对中国商品消费能力下降,国内产品出口将更为困难。从国内经济形势分析,通胀压力仍未得到有效缓解,经济过热也未有明显改观,国家将继续实施从紧货币政策,宏观调控措施将进一步到位,有可能继续上调存款准备金率和存贷款利率,节能减排压力增大,企业发展环境仍非常严峻。当前经济工作的重中之重是如何保持稳定增长的大局,防止工业增长出现较大回落。

 

    同时,我们也要认识到当前正处于工业经济加快调整和创新、转换发展模式的关键时期,宏观环境的变化,也可看作是一种倒逼机制,为我们转变经济增长方式,加快产业结构调整提供了一个生养休息、练好内功、开展新一轮创业创新的有利时机。经济转型期对具有一定竞争优势的企业来说,反而是一次难得的发展机遇。特别是我市企业家队伍快速成长壮大,民营企业抗风险能力不断增强,也为我市工业经济的健康发展奠定了良好的基础。市委、市政府提出加快创业创新、建设“三个台州”的战略构想,针对当前宏观形势积极采取措施,帮助企业克服困难,共度难关,增强发展信心,为台州工业发展提供了强有力的政策保障。

 

    从今年上半年工业经济运行情况来看,工业生产增长虽然回落,但也透露出了一些有利的变化,如:汽车、船舶、医化等重点行业、高技术产业保持快速增长,吉利、海正、伟星、公元等一批管理科学、创新能力强、有自主产权产品的重点企业发展良好,企业效益快速增长;工业出口结构不断优化,机电等高新技术产品出口比重上升,新兴市场不断拓展,企业走出去步伐加快;企业用于设备购置、科技支出等经费大增,技术创新能力不断增强;一批大项目相继启动,企业重组、上市步伐加快,行业龙头企业加快与世界500强企业进行资产整合;金融部门对资金安排有松有紧,对好的企业、好的项目全力保障资金供应,等等,显示工业经济总体仍然向好。这些积极的变化,有利于我市加快工业产业结构调整升级,为今后台州工业经济健康、快速发展打下良好的基础。

 

    总之,2008年我市经济发展的格局已经发生明显的变化,下半年工业发展面临的困难仍较多,但也存在着一些有利因素。随着宏观经济形势的逐渐明朗,经济发展中的困难逐步缓解,预计下半年全市工业经济发展将有个触底的过程。但要完成全年各项目标任务,仍存在较大的困难,需要全市上下作出很大的努力。

 

    四、做好下阶段工作的对策建议

 

    (一)全力以赴确保工业生产平稳增长。当前工作重点是要千方百计帮助企业解决困难,保证企业生产经营的正常开展。一旦企业生产经营陷入困境,最终出现资金断链、企业倒闭等不良情况,势必影响到区域经济的持续发展和社会稳定大局,产生一系列问题。深入开展“创业服务年、创新推进年”活动,加大督查力度,督促各地积极开展服务,到企业中去,落实各项工业扶持政策,千方百计解决资金、土地、水电等要素制约,改善企业发展环境,帮助企业增强发展信心。

 

    对各级地方政府来讲,当前工业经济工作的重点,是如何进一步加大财政扶持力度和税收的宽松程度。目前,临海、黄岩各自出台了力度较大的扶持工业发展政策,如临海制定了6条临时性政策意见,在原来每年1亿元扶持资金的基础上,增加财政资金5000万元;黄岩财政扶持资金达8000万元。另外,建议今年全市的财政收入指标适当降低,多研究可以缓征缓交的东西,以稳定工业,涵养税源。

 

    (二)进一步加大工业投资力度。工业投资的回落不但影响当前工业生产增长,更将影响工业发展的后劲。要抓大项目的引进建设,对全市投资分别在1亿元和3亿元以上的48项重大工业项目,要建立领导联系制度,切实抓好服务,紧盯项目进度,确保按时投产达产。当前关键是千方百计加快项目建设进度,提高产出水平。继续做好“五个二”创新工程建设,在全市范围深入开展“零土地技改”和“厂房改扩建”活动,加快引进先进设备和工艺流程再造,提高工业的亩均产出率。建议政府有关部门要研究如何发挥台州民间资金充沛的优势,设立产业发展投资基金,加大力度将这些资金转移到工业制造业发展上来。

 

    (三)不断提高企业资本经营能力。进一步加大企业股票上市工作力度,加快企业的公司化改造,积极培育上市后备资源。针对当前部分行业内部出现的资金链问题,要研究具体对策,引导企业开展兼并重组,加强行业内部配套企业间的联合合作。要发挥产业优势,鼓励行业龙头企业走国际化发展之路,加快与世界500强企业、国内大型企业的资本嫁接,迅速提高企业整体实力。政府层面要抓紧出台相关政策,引导和鼓励市内外企业参与到其他企业的行业整合、股权重组中去,对引进的企业来说,通过出让股权的方式引进战略投资者,既能解决当前的资金紧张问题,又为未来发展打好基础。要善于利用新政策。如6月16日省工商局出台《浙江省公司股权出质登记暂行办法》后,全省办理的企业已有22家,股权出质数额超过16亿股,融资总金额超过10亿元,这样使企业巨大的静态资本可以流动起来。

 

    (四)加强企业内部管理。引导企业重视本企业中长期发展规划的研究,冷静总结这几年的发展缺陷,特别要在跨行业、跨区域以及其他非理性投资上及时收缩战线,盘活内部的存量资源,增强企业的现金流量,把有限的资金多用在新产品研发、品牌培育和创新能力的提高上,增强企业竞争能力。深入开展“管理提升年”活动,分层次召开“513”企业强管理现场会,积极推广精益化管理、工艺流程再造,全力推动企业强管理、练内功、降成本、促效益。引导企业加强内部管理,规范劳动用工,切实履行劳动法规定的各项义务,提高企业社会责任意识。针对个别地方出现的企业劳资纠纷加剧现象,当地政府和有关部门要提前介入,联合行动,防止演变为群体性社会事件。加强企业家和企业经营者队伍建设,重点突出对新生代企业家的培育,提高民营企业家的传承能力。

 

    (五)加强经济运行分析和预警工作。深入分析宏观调控和国内外经济环境的变化对工业经济运行的影响,积极稳妥地解决经济运行中出现的新情况新问题。要密切关注重点行业、重点企业和出口企业的运行情况,各有关部门都要加强运行监测,及早预警,及时向企业发布信息,帮助企业积极采取应对措施,避免出现行业性、区域性的经济整体滑坡现象。加强对出口企业的指导和服务,帮助企业加快品牌建设和商标注册,组织境外参展、积极开展国际交流与合作,努力保持出口稳定增长。针对当前的企业金融风险,要根据张书记在全市金融工作座谈会上的指示精神,加强风险防范。在新的形势下,政府、银行、企业已成为三位一体的命运共同体,企业兴则金融兴,金融兴则经济兴。要充分发挥我市特有的金融创新优势、经济发展的潜在优势和政府对金融的支撑优势,加快建立风险排查机制、预警防范机制和处置机制。银行要努力做大贷款规模,用足信贷额度,拓宽融资渠道,创新担保方式,有保有压,突出重点,把有限的信贷资金用在刀刃上。政府要建立定期的金融形势分析例会制度,建立防范金融风险、促进银企合作的专题协调机制,建立政府财政防范金融风险、支撑经济发展的创新机制,建立完善对金融机构的考核机制,维护我市良好的金融环境。


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台州2008年上半年外经贸运行情况分析  发帖心情 Post By:2008-8-16 10:39:54

台州2008年上半年外经贸运行情况分析

    今年以来,我市外经贸在国内外宏观经济形势发生重大变化的大背景下,努力克服“三率两价一危机”等诸多不利影响,保持了总体平稳增长、但增幅回落的发展态势。

 

    一、上半年全市外经贸运行情况

 

    1、对外贸易平稳发展。上半年全市外贸自营进出口67.85亿美元,同比增长31.7%,高于全省平均水平4.7个百分点,但比去年同期回落3.2个百分点。其中出口57.05亿美元,同比增长31.1%,高于全省平均水平5.0百分点,但比去年同期回落5.0个百分点;进口10.80亿美元,同比增长34.7%,高于全省平均水平5.3个百分点,比去年同期高6.2个百分点。

 

    2、利用外资扎实推进。上半年全市新批外商投资企业19家,同比下降40.6%;总投资17332万美元,同比下降32.4%;合同外资10081万美元,同比下降35.0%;实际外资10965万美元,同比增长61.6%。

 

    3、境外合作进展滞后。上半年全市新批境外投资企业21家,中方投资额为356.2万美元,同比下降82%,,全市对外经济合作营业额为760万美元,同比下降59%,期末在外人数128人。

 


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台州2008年上半年外经贸运行情况分析  发帖心情 Post By:2008-8-16 10:40:28

    二、主要特点

 

    1、对外贸易方面:上半年我市外贸在遭受诸多不利因素制约的情况下保持持续较快发展态势,主要得益于以下几个方面:一是主导产业带动。上半年机电产品出口31.19亿美元,同比增长35.0%,机电产品占全市出口总额的54.7%,拉动外贸出口18.6个百分点。高新技术产品出口3.74亿美元,同比增长54.7%,拉动外贸出口3.0个百分点。汽摩及配件(41.6%)、医化产品(44.9%)、纺织品(55.3%)、帐篷(48.7%)、泵(44.0%)等产品出口增幅都在40%以上。二是新增长点驱动。上半年船舶出口11059万美元,同比增长388.5%,占全市出口比重的1.9%,拉动外贸出口2.0个百分点;太阳能板出口6757万美元,同比增长1299.0%,占全市出口比重的1.2%,拉动外贸出口1.4个百分点。三是生产企业轰动。上半年我市有出口实绩企业2780家,比上年同期增加422家。其中生产型企业2021家,出口349599万美元,占全市出口比重的61.2%,出口增幅为45.1%。四是新兴市场推动。非洲、大洋洲、拉丁美洲等新兴出口市场增长较快,同比增幅分别为29.8%、33.8%、42.9%。其中出口土耳其(89.0%)、巴西(80.2%)、乌克兰(68.0%)、俄罗斯(62.2%)和印度(54.6%)等国家(地区)增幅均在50%以上。五是加工贸易拉动。今年上半年全市加工贸易出口5.09亿美元,同比增长53.0%,高于全市出口增幅21.9个百分点,加工贸易出口家数为221家。六是进口贸易促动。今年上半年我市自营进口实现了快速增长,同比增幅达34.7%,高于全省平均水平5.3个百分点,比去年同期高6.2个百分点。船用柴油机、离心机、橡胶制品、液晶显示器、压缩机等有利于产业升级的产品、设备进口的增幅更是高达361.4%、186.0%、156.1%、158.9%、114.5%。

 

    2、利用外资方面:一是投资来源以亚洲为主,制造业占优势地位。今年上半年份新批项目19个中,63%来自亚洲。其中香港6个项目,合同港资4362万美元,同比增长45%,实际港资6261万美元。同比增长了145%。19个新批项目中,二产15个,占79%;三产4个,占21%。制造业上半年合同外资7123万美元,同比下降42%,实际外资8014万美元,同比增长了36%。二是外资单个项目平均规模有所扩大。上半年新批准的19个项目的总投资额14694万美元,合同外资6636万美元,总投资平均规模为773万美元,合同外资平均规模349万美元,分别同期增长29.4%和14.6%。新批总投资1000万美元以上项目7个,累计总投资额11275万美元,合同外资5011万美元,实际到位外资1544万美元。三是增资扩股势头减缓,并购项目仍在稳步发展。上半年增资项目19个,总投资增7393万美元,合同外资增7640万美元,同比分别有所回落。上半年到资项目共有63个,平均每个项目到资174万美元,规模有所提高,其中5个项目属增资,增资项目上半年共到实际外资1695万美元,占总量的15.5%。其中路桥区的台州宝爵汽车服务有限公司项目增资规模最大,总投资增1800万美元,合同外资增2500万美元。企业在新的形势下,寻求更好的发展空间,并购成了首选方案。继4月浙江苏泊尔股份有限公司获批后,天台的浙江华顶企业管理咨询有限公司收购工作也于5月完成,该公司与香港DynamicAlliedInternationalLimited达成股份转让协议,成为外资公司,并使香港DAI公司通过直接和间接的方式持有浙江英博石梁啤酒有限公司的100%股权。

 

    3、对外经济合作方面:一是数量少。今年上半年新批境外投资企业21家,比去年同期增加6家。二是规模偏小。上半年我市新批境外企业机构平均投资额仅为17.0万美元,没有一家境外企业机构投资超过100万美元。三是亮点缺乏。新批的境外投资企业均为境外服务窗口性质,对外工程承包、境外投资合作区建设、跨国并购等我市寻求突破的重点工作未见起色。

 


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台州2008年上半年外经贸运行情况分析  发帖心情 Post By:2008-8-16 10:41:56

    三、当前外经贸发展存在的问题

 

    1、对外贸易方面:我市外贸企业正承受着“三率两价一危机”等因素带来的巨大冲击,部分核心竞争力弱、附加值低、款式陈旧的劳动密集型行业正面临着严峻的生存危机。一是人民币汇率持续升值的影响。目前银行间外汇市场人民币对美元汇率中间价已突破6.84元关口,今年以来人民币对美元累计升值已达6.8%,人民币对美元呈快速升值趋势。人民币的升值增加了出口企业的接单风险,直接导致企业收入减少,出口竞争力减弱,对中小企业占主导地位的台州外贸出口带来较大冲击。二是退税率下调滞后效应的影响。去年下半年开始实施的出口退税政策调整,我市商品出口产品退税率平均下调4.5%,对我市外贸出口造成了重大负面影响。今年上半年出口退税调整涉及的商品金额为29.20亿美元,占我市出口比重的51.2%,这部分商品出口增加率仅为14.5%,低于我市所有出口商品增幅16.6个百分点。其中取消出口退税的商品仅增长6.1%,调低出口退税的商品增长15.8%。三是利率上调的影响。目前贷款一年期基准利率较一年前提高了20%多,存款准备金率也持续上调了15次,6月15日和25日分别上调存款准备金率0.5个百分点,达到17.5%的历史高位。在从紧的货币政策推动下,企业获贷更难,资金缺口加大,外汇贷款远不能满足市场需求。四是原材料价格上涨的影响。当前国际石油等大宗商品价格持续上涨,原材料价格随之上涨,其中机电、轻工、化工等行业原材料涨幅多在20%以上,国际海运费也涨了30%以上,加上环保成本提高,企业成本迅速上升。五是劳动力价格提高的影响。《劳动法》的实施,劳动用工成本普遍上涨了10%以上,劳动密集型企业则更高;同时由于外贸企业不同于内贸企业,季节性强,短期内加班“赶货”现象较为普遍,与劳动法的相关规定存在冲突,企业一时难以适应,处于两难境地。六是美国次贷危机的影响。台州市的主要出口市场是欧美,美国是我市的第一出口贸易国,今年上半年我市出口美国市场为7.47亿美元,占到全市出口总额的13.1%,较去年同期下降1.4个百分点。美国次贷危机还没有结束,按照经济运行的链条传导效应,美次贷危机对我市外贸出口的不利影响将在今后相当长的时间内进一步显现。七是“两反一保”的国际贸易摩擦事件的影响。今年上半年我市外贸企业遭遇“两反一保”案件共6起,涉及我市企业60多家,涉案金额7000多万美元。如欧盟对蜡烛、空压机、橘子罐头的反倾销调查、印度对中密度纤维板的反倾销调查、乌克兰对绒织物和毛巾织物的反倾销调查、加拿大对半导体冷热箱的反倾销反补贴调查。其中3月份欧盟裁定对中国的空压机制造企业征收77.6%的反倾销税,我市空压机面临被迫退出欧洲市场的困境,上半年我市空压机出口仅持平,下半年空压机的出口将进一步萎缩。八是外贸政策变化的影响。进一步加强出境竹木草制品质量和安全水平,国家质检总局对所有出口竹木草制品的企业实施注册登记制度,未经注册登记的企业将不能出口,该项制度自2008年4月1日起实施。目前我市只有少数竹木草制品的出口企业,还有大量的相关企业未通过该项制度的注册登记,这意味着这些企业将被迫停产歇业;为加强跨境资金流动监管,完善出口与收结汇的真实性及其一致性审核,外汇局、商务部、海关总署联合颁布《出口收结汇联网核查办法》,决定自2008年7月14日起对出口收结汇实行联网核查管理。该办法实施后,出口企业收结汇的时间大大延迟,且外商预付款在检查确认前将被银行冻结,企业不能有效地利用这笔资金,更加剧了企业流动资金的紧张状况,这对当前在紧张的资金环境下的出口企业无疑是雪上加霜。上述因素的叠加影响,我市部分出口企业已经处于亏损状态,部分行业出口已经严重下滑。如服装负增长40.8%、工艺品负增长35.8%、服装机械负增长7.7%、鞋类仅增长3.6%、塑料模具仅增长11.6%、农副加工品增长15.7%,其他行业在下半年也将不断下滑。

 

    2、利用外资方面:一是新批项目持续减少,外资存量前景堪忧。上半年新项目及合同外资同比锐减40.6%和35%,实际外资增幅显著,达61.6%。从中可见,企业在诸多因素的影响下,投资积极性减少,不断的做老企业增资或催到资工作,已经成了外资实绩任务完成的重要手段。新批项目减少,我市下半年外资形势不容乐观。二是合同外资减少形势重新抬头,企业信心有所下降。上半年合同外资减资项目18个,比去年同期增加2个,合同外资减资额累计4476万美元,同比增长54%。三是土地要素制约严重。除了少数企业因面临年检开始资金无法及时到位而减资外,土地问题仍是重要减资原因之一,如路桥区的台州宝爵汽车服务有限公司,因土地招拍挂未成功,资金闲置,故撤减合同外资500万;临海的欧陆电子,长期租赁厂房,土地问题得不到解决也只能减资105万;椒江区的强鹰电器,也是因为土地无法落实而减资322万。另外一部分减资项目是缘于外方转让股权或取消出资导致,玉环艾迪西铜业有限公司、台州华儒阀门有限公司、温岭瀚洋资源电力有限公司等先后转股,累计转股资金1012万美元;路桥台州鹰自达塑业有限公司原拟技术出资500万美元,后因种种原因取消。另因今年生产要素的紧张,导致企业经营状况不顺,部分企业也开始减资,如路桥的爱信宏达减资550万美金;兴日金属减资150万美金。由此可见,土地等宏观政策的调整,还是在一定程度上影响着企业的积极性,尤其土地的紧缺,不仅制约了新企业的引进,也束缚了老企业的发展。

 

    3、对外经济合作方面:一是境外投资信息匮乏。很多中小企业自身不了解国际相关法律法规以及当地合作企业、银行、中介机构的情况,使得投资失利的现象时有发生,妨碍了企业“走出去”开展跨国经营。二是中小型企业资金实力薄弱。中小型企业外汇短缺,税收债务负担严重,承受风险能力低,再加上国家实施适度从紧的宏观政策后企业贷款难度加大,融资渠道不畅,即使拥有在海外很有发展前途的专有技术也无力进行跨国经营。三是企业缺乏跨国经营人才。在海外创办企业要求具有大批高级的管理人才、科技人才、金融财会人才和法律人才,这些人才要能用外语处理有关业务和纠纷。按照这样的要求,台州海外企业队伍的素质和水平还有很大的差距。

 


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台州2008年上半年外经贸运行情况分析  发帖心情 Post By:2008-8-16 10:42:47

    四、下一步对策建议

 

    1、努力营造开放型经济发展良好氛围

 

    结合全市“两年”活动的开展,深入宣传对外贸易、引进外资和境外投资在地方经济发展中的重要作用,进一步统一思想,形成共识。利用领导干部论坛这个平台,大力宣传招商引资工作在我市经济发展中所起的重要作用及实现途径,进一步营造良好的招商引资氛围。切实加强领导,进一步完善市开放型经济领导小组定期例会制度,专题研究解决开放型经济工作中的重大问题,检查督促开放型经济的工作进展,及时解决紧迫性问题。

 

    2、努力转变对外贸易增长方式

 

    一是加大引导指导力度,帮助企业渡过难关。密切关注国际国内形势变化,及时分析和准确把握宏观环境对外贸发展的影响,切实加强对企业的指导推动作用。建立重点企业联系制度,深入帮助解决发展难题,增强工作的主动性、预见性和针对性,按不同企业需求进行分类指导。加大支持中小企业开拓新市场、开发新产品的力度,特别是充分发挥政策性金融的作用,解决企业融资难的问题。二是深化“科技兴贸”战略,转变外贸增长方式。完善相关政策,大力支持出口企业,更新设备,改进生产技术,加快向研发设计、供应链管理和市场营销等高端业务环节延伸,通过开发款式新颖、市场针对性强、高附加值、高科技含量的产品等途径,培育基于创新基础上的核心竞争力。加大品牌建设力度,重点做好省、市两级出口品牌的评选和创立工作,鼓励拥有自主知识产权、自有品牌的产品出口。三是继续实施市场多元化战略与走出去战略,积极拓展新兴市场。利用中国—东盟自由贸易区,充分拓展港澳地区与东盟等传统出口市场。积极拓展拉美、非洲、中东、印度、大洋洲、独联体等等新兴市场,以新的市场增量填补原有市场存量。四是加快推进贸易方式转变,积极进行贸易结构调整。大力发展加工贸易,发挥加工贸易在技术与管理“外溢效应”,促进企业的技术进步与产业升级,加快我市工业化进程。加强汽车及零部件出口基地建设,继续扩大汽车及零部件出口,推动船舶、太阳能板等出口新的增长点的形成。同时,针对国内原材料价格上涨和人民币升值的现状,鼓励企业用足用好国家扶持进口有关政策,加大进口力度,重点推动机电产品和高新技术产品进口。五是加强出口风险管理,多途径运用金融避险工具。动员外贸企业在开展出口业务时跟踪海外客户资信动态,加强出口应收账款的跟踪催讨,加强内部合同(单证)管理和货物质量检验,多途径地利用金融手段规避汇率风险。

 

    3、努力提高利用外资水平

 

    全面实施好“两年”活动招商引资工作方案,完善和深化重大项目跟踪落实制度。抓好已批外资项目的用地落实问题,促进待批大项目的快速顺利推进。对总投资1000万美元以上的大项目或世界500强投资的项目,成立专门的工作班子,派驻项目专员,专门负责跟踪服务,抓好该类项目的土地及前置审批等工作。加强与开发区(园区)规划整合的衔接,根据开发区(园区)的产业配套和支撑条件,深入挖掘资源潜力,克服各类要素制约。依托我市产业优势,有计划地组织小分队赴日韩、港台、欧洲、美加等国家和地区开展上门招商,加快产业对接步伐,促进产业升级。

 

    4、努力拓宽“走出去”领域

 

    以东盟自贸区促进活动以及俄罗斯“台州周”等活动为重点,推动我市更多的企业“走出去”。以我市“5+1”重点产业为基础,加快成熟、优势产业向境外延伸,大力推动境外加工贸易、境外工程承包和劳务输出业务的开展,建立大项目促进工作协调制度,定期跟踪国际承包工程和境外加工贸易重大项目,协调解决项目进行中出现的问题和困难。根据美国次贷危机导致的金融市场流动性紧张、企业估值下滑以及人民币对美元加速升值等有利条件,把握“抄底”良机,加大海外并购工作力度,提升我市企业的国际竞争力。鼓励有条件、有实力的企业在资源开发、工程承建、援外项目、科技研发和服务贸易领域增强与外方的合作,不断提升境外投资层次。引导企业开辟中国境外投资合作区,努力实现我市境外投资合作区零的突破。


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