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《三门县域总体规划(2014-2030年)》规划纲要公开向广大人民群众征求意见

《三门县域总体规划(2014-2030年)》规划纲要公开向广大人民群众征求意见

第二十一条  货运物流规划

规划货运站场4处,分别为三门火车站现代物流基地、滨海新城物流基地、健跳港物流基地、浦坝港物流基地。

表5-4 规划货运站一览表

货运站名称 用地面积(平方米) 备注
三门火车站现代物流基地 50000 结合火车站和高速公路,设立物流基地
滨海新城物流基地 90000 结合高速公路、国道、汽车货运站设立物流基地
健跳港物流基地 80000 结合汽车货运站和港口设立物流基地
浦坝港物流基地 80000 结合港口、高速公路设立物流基地

第六章 县域“多规”合一规划 第二十二条  “三线四区”规划

1.“三线”规划

(1)规划原则

按照“多主体协同、多专业衔接、五统一落实”的原则,推进“多规合一”,解决内容重叠、管理分割、规划打架等问题。

多主体协同:即发改、建设、国土、环保等多个主体在发展规划、城乡建设、土地利用、环境保护等方面协同目标、结构、策略以及机制。

多专业衔接:即将涉及空间要素的交通、水利、农林及各类基础设施、公共设施等专业空间衔接平衡、统筹布局。

五统一落实:即统一工作底图、统一指标内涵、统一空间布局、统一时序安排、统一实施保障。

(2)城镇建设用地边界控制线划定

近期(2020年),规划以《三门县土地利用总体规划(2006-2020)2014年调整完善版》确定城镇建设用地规模数据及空间边界为依据,确定城镇建设用地规模边界控制在44.42平方公里,占县域总面积的4.02%;近期(2020年)城镇建设用地增长边界(不包括建设用海)按照规模数据上浮20%,控制在53.49平方公里,在不突破44.42平方公里规模指标的前提下,建设项目可在城镇建设用地增长边界内选址;规划确定2020年建设用海规模1.23平方公里,则2020年城镇建设用地增长边界(包括建设用海)为54.72平方公里。

远期(2030年),城镇建设用地规模边界控制在56.56平方公里,占县域总面积的5.12%;城镇建设用地增长边界是按照规模指标上浮20%,控制在67.98平方公里,在不突破56.56平方公里规模指标的前提下,建设项目可在城镇建设用地增长边界内选址;规划2030年建设用海规模13.82平方公里,2030年城镇建设用地增长边界(包括建设用海)为81.80平方公里。

(3)生态红线划定

规划生态红线区包括国家级生态公益林、罗岙水库饮用水源保护区、亭旁溪饮用水源保护区、施家岙水库饮用水源保护区、竹岭坑水库饮用水水源保护区、石门水库饮用水源保护区、白溪饮用水源保护区、湫水大峡谷风景名胜区等水源保护区、地质灾害高易发区。全县划定生态保护红线范围面积68.85平方公里,占县域总面积的比例为6.23%,主要分布于西南部山区丘陵地带,涉及亭旁镇、健跳镇、横渡镇、浦坝港等乡镇。

表6-1 规划生态红线一览表

重要项目 个数 区域名称 所在乡镇 范围面积(公顷)
生态保护红线 9 罗岙水库饮用水源保护区 健跳镇、横渡镇 1705
生态公益林区 中心城区、横渡镇 596
地质灾害中易发区 中心城区 173
亭旁溪饮用水源保护区 亭旁镇 721
施家岙水库饮用水源保护区 健跳镇、浦坝港镇 258
竹岭坑水库饮用水水源保护区 中心城区 87
石门水库饮用水源保护区 浦坝港镇 94
湫水大峡谷风景名胜区 中心城区 452
白溪饮用水源保护区 横渡镇、亭旁镇 2799
小计 6885

(4)永久基本农田示范区红线划定

以《三门县土地利用总体规划(2006-2020)2014年调整完善版》为依据,划定永久基本农田示范区红线,总面积共61.8平方公里,占县域总面积5.59%

2.“四区”规划

(1)已建区

已建区是指规划2030年城乡建设用地增长边界(包括建设用海)范围内的现状建设用地所在主要区域,主要包括中心城区、各镇区、各类开发区(园区、示范区)、农村居民点等。由此划定已建区总面积90.35平方公里,占县域总面积8.17%,其中城镇建设用地31.73平方公里,村庄建设用地40.03平方公里,其他建设用地18.59平方公里。

已建区管制要求:鼓励进行原地改造的建设项目,建设项目须符合规划要求;应不断完善基础设施和社会设施,在确保环境质量的前提下适度提高土地利用率,尤其应提高产业园区的土地集约利用率;鼓励本区内有助于改善生态环境的开发和改造活动;区内划定的历史文化遗产保护范围,应保护原有的风貌和环境,严禁随意拆建。

(2)适建区

适建区是规划2030年城乡建设用地增长边界(包括建设用海)范围内的内扣除已建范围后形成的区域,主要集中在滨海新城、健跳和浦坝港三个区域。规划确定适建区面积共28.34平方公里,占县域总面积2.56%

适建区管制要求:建设用地总量必须严格执行土地利用规划要求,贯彻保护耕地政策;城镇建设用地布局在增长边界内可通过相应程序因地制宜适当调整,保证规划弹性;城镇建设应严格按照总体规划要求进行,优先满足基础设施用地和社会公益性设施用地需求。

(3)限建区

辖区范围内除已建区、适建区和禁建区外的其他区域划入限建区,主要为自然山体、农业空间,面积共856.42平方公里,占县域总面积77.45%

限建区管制要求:范围依法或城乡管理部门确定。区内原则禁止城镇建设,按照国家规定需要有关部门批准或核准的建设项目在控制规模、强度下经审查和论证后方可进行。限建区范围内应以保护自然资源、生态环境和历史风貌为前提,制定相应的建设标准,严格控制建设规模和开发强度;严格控制地质灾害中易发区等地区的开发建设行为,降低开发密度。

(4)禁建区

规划确定禁建区面积共130.65平方公里,占县域总面积11.82%。禁建区包括永久基本农田示范区红线和生态红线范围。

禁建区管制要求:范围依法确定。禁建区范围内严格禁止城镇建设以及与限制要素无关的建设行为。按照国家规定需要有关部门批准或者核准的、以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,确实无法避开禁建区的,必须经过法定程序批准,必须服从国家相关法律法规的规定和要求;现有的违法建设应限时拆除。

第二十三条  历史文化与风景名胜区保护规划

1.历史文化保护规划

全县共有县级重点文物保护单位29处,时期以清代居多,其次为明代、宋代,比较久远的有东晋,类型包括祠堂、墓碑、寺庙、戏台、烽火台、石刻等;此外,全县还有县级文保点23处。

表6-4 三门县重点文物保护单位一览表

序号 名称 地址 年代 序号 名称 地址 年代
1 罗适墓 海游城东村 北宋 16 倪帘墓 沙柳南停村 宋代
2 三门天后宫 海游城东村 清代 17 蟠龙石柱 亭旁杨家村 清代
3 青萍桥 海游城东村 清代 18 亭旁起义指挥旧址 亭旁包家村 近代
4 章亮徽墓 海游城南村 清代 19 包家祠堂 亭旁包家村 清代
5 太尉庙 海游丹峰村 清代 20 亭旁城隍庙旧址 亭旁杨家村 清代
6 祁文豹宅院 海游祁家村 清代 21 双桂书院 健跳小蒲村 清代
7 祁家祠堂 海游祁家村 清代 22 健跳抗倭古城 健跳健农村 明代
8 王家祠堂 海游王家村 清代 23 戚继光去思碑 健跳健农村 明代
9 千佛楼 三门中学 清代 24 高湾山烽火台 健跳外七市村 明代
10 多宝讲寺 珠岙高枧村

东晋

25 文信国公大忠祠 浦坝港仙岩村 明代
11 吴氏宗祠 珠岙吴岙村 清代 26 碧云庵 浦坝港前山村 清代
12 俞稳墓 珠岙娄坑村 明代 27 花桥 花桥花桥村 宋代
13 俞氏家庙 珠岙娄坑村 明代 28 五龙殿 花桥花桥村 清代
14 龚家宅院 沙柳沙柳村 清代 29 朝阳洞石刻 花桥上潘村 明代
15 西方庵 沙柳淡竹岙村 清代        

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作者:佚名 本站编辑:陈芸

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